1970 کا صاف ستھرا قانون ایک امریکی وفاقی قانون ہے جس کا مقصد ہوا کی آلودگی کو کم کرنا اور ہوا کے معیار کو بچانا ہے۔ ایکٹ — جس میں 1990 اور 2003 میں بڑی ترمیم ہوئی تھی — محیطی فضائی آلودگی (جو کھلی فضا میں موجود ہے) کے ساتھ ساتھ ذریعہ سے مخصوص فضائی آلودگی (جس سے شناخت کے قابل ذرائع ، جیسے فیکٹریاں اور آٹوموبائل بھی مل سکتی ہیں) سے متعلق ہے۔ ). کلین ایئر ایکٹ ہوا کے معیار کے لئے معیارات طے کرتا ہے جو مختلف آلودگیوں کی مقدار کو مخصوص سطح تک محدود کرتا ہے۔ کلین ایئر ایکٹ حکومتوں اور صنعتوں کو معیارات کو پورا کرنے کے لئے ڈیڈ لائن بھی طے کرتا ہے۔ فیڈرل انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (ای پی اے) بالآخر معیارات قائم کرنے اور کلین ایئر ایکٹ کو نافذ کرنے کے لئے ذمہ دار ہے ، حالانکہ فضائی آلودگی سے لڑنے کے روزانہ کا زیادہ تر کاروبار ریاست اور مقامی سطح پر ہوتا ہے۔
کلین ایئر ایکٹ کئی طرح سے امریکی کاروبار کو متاثر کرتا ہے۔ آلودگی پھیلانے والی صنعتوں کو پائپ آف ان پائپ طریقوں کے ذریعے فضائی آلودگی پر قابو پانے پر مجبور کیا جاسکتا ہے ، جو آلودگی پر قابو پاتے ہیں جو پہلے ہی پیدا ہوچکی ہے اور اسے ہوا سے دور کرتی ہے۔ یا کاروباری اداروں کو روک تھام کے اقدامات کو نافذ کرنے کی ضرورت ہوسکتی ہے ، جو ان کے عمل کے دوران پیدا ہونے والے آلودگیوں کی مقدار کو محدود کرتے ہیں۔ کمپنیوں کے لئے کلین ایئر ایکٹ کے ضوابط کی تعمیل کی قیمت زیادہ ہوسکتی ہے لیکن فضائی آلودگی کے معاشرے کے لئے قیمت بھی کافی زیادہ ہے۔ واضح بات یہ ہے کہ کلین ایئر ایکٹ بڑے پیمانے پر ہوا کی آلودگی کو کم کرنے میں کامیاب رہا ہے۔ عوامی مرکز ریسرچ کے قومی مرکز کی ایک رپورٹ کے مطابق ارتھ ڈے 2004 فیکٹ شیٹ ، اس نے 1970 اور 2004 کے درمیان ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں بڑے ہوا آلودگیوں کے مجموعی اخراج میں 25 فیصد کمی واقع کرنے میں کردار ادا کیا ہے ، اور اس حقیقت کے باوجود اسی عرصے کے دوران امریکی مجموعی گھریلو پیداوار میں 42 فیصد اضافہ ہوا ہے۔
ایکٹ کے اہم دفعات
کلین ایئر ایکٹ کا اصل ورژن ، جسے امریکی کانگریس نے 1970 میں منظور کیا تھا ، کافی سیدھا تھا۔ اس نے ماحولیاتی تحفظ کی ایجنسی کو ملک کی ہوا کے معیار کی نگرانی اور بہتری کا ذمہ دار سونپا۔ اس قانون کے تحت ای پی اے کے اختیارات میں تحقیقی پروگراموں کا قیام ، صاف ہوا کے معیار کا تعین ، ضوابط کو نافذ کرنا ، اور فضائی آلودگی کو کم کرنے کے لئے ریاستی اور مقامی حکومت کی کوششوں کو تکنیکی اور مالی مدد فراہم کرنا شامل ہیں۔ 1970 کے ایکٹ میں ای پی اے کو یہ ہدایت بھی کی گئی کہ وہ فضائی معیار کے لئے خطرہ بننے والے متعدد مادوں کے اخراج پر قابو پانے کے لئے نیشنل ایمبیئنٹ ایئر کوالٹی اسٹینڈرڈز (این اے اے کی ایس) قائم کریں۔ NAAQS نے آلودگیوں کو دو اقسام میں تقسیم کیا: بنیادی آلودگی ، یا وہ جو انسانی صحت کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔ اور ثانوی آلودگی پھیلانے والے ، یا وہ لوگ جو انسانی فلاح و بہبود کو بالواسطہ اثر انداز کررہے ہیں۔
1990 میں صاف ستھرا ایکٹ میں نمایاں تبدیلیاں اور ترامیم ہوئی۔ ان ترامیم سے ہر طرح کے فضائی آلودگی سے نمٹنے کے حکومتی طریقوں میں وسیع پیمانے پر اصلاحات لائی گئیں۔ مثال کے طور پر ، 1990 کے جائزوں نے خاص طور پر تیزاب کی بارش کو نشانہ بنایا ، جس کا مقصد سلفر ڈائی آکسائیڈ اور نائٹروجن آکسائڈ کے اخراج کو نصف تک کم کرنا ہے۔ ان اصلاحات نے شہری علاقوں میں اوزون کی بھی ایک نئی حدود قائم کردی - جو اسموگ کا سب سے بڑا معاون ہے۔ وہ شہر جو قواعد و ضوابط پر پورا نہیں اتر پائے ان کو حصول کے غیر منطقی علاقوں کی پانچ مختلف اقسام میں تقسیم کیا گیا تھا ، ہر ایک زمرے کے لئے مخصوص اوزون کے اخراج کے اہداف کے ساتھ۔ ایکٹ میں ایک اور تبدیلی نے زمین کے ماحول میں اوزون کی حفاظتی پرت کی کمی کو دور کیا۔ اس نے کلوروفلوورو کاربن (سی ایف سی) اور دیگر اوزون کو ختم کرنے والے کیمیکلز کے بتدریج مرحلے کو لازمی قرار دیا ہے۔
1990 کے کلین ایئر ایکٹ میں بھی آٹوموبائل کے اخراج پر نئی ضوابط مرتب کی گئیں۔ اس نے گاڑیوں اور اسمبلی پلانٹوں کے ذریعہ ہائیڈرو کاربن اور نائٹروجن آکسائڈ کے اخراج کو کم کرنے کے اہداف طے کیے۔ آلودگی کے سخت معیاروں کو پورا کرنے کے ل It اس کے لئے بھی نئے آٹوموبائل کی ضرورت تھی ، چاہے وہ اتپریرک کنورٹرز جیسے آلودگی پر قابو پانے کے سازو سامان نصب کرکے یا کلینر ایندھن جلانے سے۔ کلین ایئر ایکٹ کی ایک اور بڑی شق زہریلے ہوا آلودگی سے نمٹنے کے لئے۔ 1990 کی ترامیم نے باقاعدہ مادوں کی تعداد کو 7 سے 189 تک بڑھایا ، فیکٹریوں کے لئے حفاظتی معیارات طے کیے جہاں زہریلے کیمیکل استعمال ہوتے تھے یا خارج ہوتے تھے اور آلودگی پر قابو پانے کے بہترین آلات کو نصب کرنے کے لئے آلودگی کی ضرورت ہوتی تھی۔
2003 کے اوائل میں سینیٹ کے سامنے کلین ایئر ایکٹ میں ترمیم کرنے کے لئے ایک نیا قانون پیش کیا گیا۔ مجوزہ قانون ، جس کا عنوان 2003 کے صاف ستھرا قانون ہے ، اسی نام کے ایک اقدام پر مبنی ہے جس کو صدر جارج ڈبلیو بش نے پیش کیا تھا۔ کلئیر اسکائی ایکٹ متنازعہ ہے کیونکہ اس میں صاف ستھرا قانون میں کافی حد تک ترمیم کی تجویز ہے ، جس سے اخراج میں کمی کے بہت سے مطلوبہ اہداف کو تبدیل کیا جاتا ہے اور جس طرح سے اخراج پر قابو پانے کے طریقوں میں ردوبدل ہوتا ہے۔ بل کے ایک سپانسر کے مطابق ، اوکلاہوما کے ریپبلکن ، سینیٹر جیمز انفو ، 'ماضی کے الجھن ، کمانڈ اور کنٹرول کے مینڈیٹ سے آگے بڑھتے ہوئے ، کلیئئر اسکائیز ٹوپی اینڈ ٹریڈ سسٹم نے ٹیکنالوجی اور جدت طرازی کی طاقت کو استعمال کیا ہے۔ نقصان دہ آلودگیوں میں نمایاں کمی۔ ' 2006 کے اوائل تک ، کلین ایئر ایکٹ کمیٹی میں موجود ہے ، جو قانون میں پاس ہونے کے لئے کافی مدد حاصل کرنے میں ناکام رہا ہے۔
ایکٹ چہرے عدالت کے چہرے
1997 میں ، ای پی اے نے اوزون اور پاریکیٹلیٹیز کی رہائی پر قابو پانے کے لئے سخت نئی ضوابط قائم کیں ، دو خطرناک آلودگی جن کے بارے میں ایجنسی کے ماہرین کا خیال ہے کہ ہر سال ہزاروں امریکیوں کے قتل کا ذمہ دار ہے۔ حقیقت میں، کاروباری ہفتہ رپورٹ کیا گیا ہے کہ ای پی اے کے اندازوں سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ نئے قواعد صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات میں اربوں ڈالر کی بچت کے علاوہ سالانہ 15،000 قبل از وقت اموات ، دمہ کے 350،000 واقعات ، اور پھیپھڑوں کی خرابی کے 10 لاکھ واقعات کو روک سکتے ہیں۔
لیکن کاروباری گروپوں نے محسوس کیا کہ نئی قواعد و ضوابط بہت وسیع ہیں اور یہ صنعت پر تعمیری ضرورت سے زیادہ اخراجات عائد کردیں گے۔ مختلف صنعتوں کی نمائندگی کرنے والی انجمنیں ای پی اے کے قواعد کو ختم کرنے کے لئے مقدمہ میں شامل ہو گئیں۔ ان کا مؤقف تھا کہ ایجنسی نے کلین ایئر ایکٹ کے تحت پابندیاں عائد کرنے میں اپنے اختیار سے بالاتر ہوچکی ہے ، اور اس طرح قوانین منظور کرنے کے لئے کانگریس کے آئینی اختیار کی خلاف ورزی کی ہے۔ صنعت گروپوں نے بھی استدلال کیا کہ ای پی اے کو اس طرح کے اقدامات کے فوائد کے ساتھ ساتھ اخراجات پر بھی غور کرنے پر مجبور ہونا چاہئے۔
مقدمہ ، براؤنر بمقابلہ امریکی ٹرکنگ ایسوسی ایشن ، 2000 کے موسم خزاں میں امریکی سپریم کورٹ کے سامنے چلا گیا۔ عدالت کے روبرو دلائل میں ، ای پی اے نے دعوی کیا کہ اس پر 20 سالہ قدیم وفاقی عدالت نے نئے ضوابط نافذ کرنے پر اخراجات پر غور کرنے پر پابندی عائد کردی تھی۔ 2001 میں سپریم کورٹ نے ای پی اے کے حق میں فیصلہ دیتے ہوئے اس دلیل کو برقرار رکھا۔
کتابیات
باسیٹ ، سوسن۔ 'کلین ایئر ایکٹ اپ ڈیٹ۔' آلودگی انجینئرنگ . جولائی 2000۔
'ارتھ ڈے 2004 فیکٹ شیٹ۔' عوامی مرکز ریسرچ کے لئے قومی مرکز۔ سے دستیاب http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html 24 جنوری 2006 کو بازیافت ہوا۔
ہیس ، گلین 'سپریم کورٹ کلین ایئر ایکٹ کے ضابطوں سے متعلق دلائل کی جانچ کرتی ہے۔' کیمیکل مارکیٹ رپورٹر . 13 نومبر 2000۔
کلیان ، مائیکل۔ 'بش انتظامیہ فضائی آلودگی کے ضوابط کو تبدیل کرنے کے منصوبے پر زور دے رہی ہے۔' کیمیکل مارکیٹ رپورٹر . شکاگو ٹرائبون ، 27 جنوری 2005۔
میریٹ ، بٹی باؤرز۔ ماحولیاتی اثرات کی تشخیص: ایک عملی گائیڈ . میکگرا ہل ، 1997۔
'ریگولیٹرز: کس کی اتھارٹی کے ذریعے؟' کاروباری ہفتہ . 16 اکتوبر 2000۔
ٹرزوپیک ، رچرڈ۔ ہوا کے معیار کی تعمیل اور اجازت نامہ . میک گرا ہل پروفیشنل ، 2002۔
وروا ، باب۔ '1970 کا صاف ستھرا ایکٹ ایندھن اور ماحولیات کے قواعد کو تبدیل کرتا ہے۔' نیشنل پٹرولیم نیوز . اگست 2000۔
