صاف پانی ایکٹ

کلین واٹر ایکٹ امریکی ریاستہائے متحدہ کا ایک وفاقی قانون ہے جو ملک کے سطح کے پانیوں میں آلودگی کے اخراج کو باقاعدہ کرتا ہے ، جس میں جھیلوں ، ندیوں ، ندیوں ، گیلے علاقوں اور ساحلی علاقوں میں شامل ہے۔ 1972 میں منظور ہوا اور 1977 اور 1987 میں اس میں ترمیم کی گئی ، صاف پانی ایکٹ اصل میں فیڈرل آبی آلودگی کنٹرول ایکٹ کے نام سے جانا جاتا تھا۔ صاف پانی کا قانون امریکی ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (ای پی اے) کے زیر انتظام ہے ، جو پانی کے معیار کے معیار طے کرتا ہے ، نفاذ کو سنبھالتا ہے ، اور ریاست اور مقامی حکومتوں کو آلودگی پر قابو پانے کے اپنے منصوبوں کو تیار کرنے میں مدد کرتا ہے۔

صاف پانی ایکٹ کا اصل ہدف میونسپلٹی اور صنعتی ذرائع سے ناجائز استعمال شدہ گندے پانی کے اخراج کو ختم کرنا تھا اور اس طرح امریکی آبی گزرگاہوں کو تیراکی اور ماہی گیری کے لئے محفوظ بنانا تھا (پینے کے مقاصد کے لئے سطح کے پانی کا استعمال الگ الگ قانون سازی کے تحت احاطہ کرتا ہے ، سیف ڈرنکنگ) واٹر ایکٹ)۔ اس مقصد کے لئے ، وفاقی حکومت نے ملک بھر میں گند نکاسی کے نظام کی سہولیات کی تعمیر کے لئے اربوں ڈالر کی گرانٹ فراہم کی۔ کلین واٹر ایکٹ کے تحت کاروباری اداروں سے یہ بھی مطالبہ کیا گیا تھا کہ وہ آبی آلودگیوں کو آبی گزرگاہوں میں اخراج کے لئے وفاقی اجازت ناموں کے لئے درخواست دیں ، اور ساتھ ہی ساتھ ساتھ ان کے خارج ہونے والے اخراج کی مقدار کو بھی وقت کے ساتھ کم کریں۔

صاف پانی ایکٹ کو 'اہم ذرائع' ، یا میونسپلٹی اور صنعتی اخراجات سے ملک کے آبی گزرگاہوں میں آنے والی آلودگی کی مقدار کو نمایاں طور پر کم کرنے کا سہرا دیا گیا ہے۔ 1998 تک ، امریکی جھیلوں ، ندیوں ، اور ساحل کے 60 فیصد کو تیراکی اور ماہی گیری کے لئے کافی صاف سمجھا جاتا تھا۔ جیف گلاسر نے لکھا ، 'صاف پانی ایکٹ کی منظوری کے بعد ، EPA بڑے صنعتی اور میونسپل مجرموں کے' نکاتی ذرائع 'کو ختم کرنے میں بڑی حد تک کامیابی حاصل کرنے میں کامیاب رہا ، جن کے پائپوں نے براہ راست سمندروں ، ندیوں ، جھیلوں اور ندیوں میں کیمیکل بنائے تھے۔ اور کینتھ ٹی والش امریکی خبریں اور عالمی رپورٹ . 'تاہم ، یہ بات واضح ہوگئی ہے کہ' پوائنٹ سورس 'آلودگی ہی مسئلہ کا ایک حصہ ہے۔'

1990 کی دہائی کے آخر تک ، ای پی اے نے صاف پانی ایکٹ کے تحت اپنی توجہ تبدیل کردی تھی تاکہ غیر منبع ذریعہ آلودگی کے خاتمے پر زور دیا جاسکے ، جیسے زرعی رن آف سے کیمیکلز یا لاگ ان یا تعمیراتی سرگرمیوں سے کٹاؤ۔ کانگریس کو 2000 کی ایک رپورٹ میں ، ای پی اے نے آلودگی کے ان وسیلہ ذرائع کا حوالہ دیا کیونکہ ان اہم عوامل نے ملک کے بقیہ 40 فیصد آبی گزرگاہوں کو تیراکی یا ماہی گیری کے لئے بھی آلودہ کیا ہے۔ چونکہ سائنس دانوں نے آلودگی کو صاف کرنے کے لئے گیلے علاقوں کی قدر کو تیزی سے پہچان لیا ، ای پی اے نے بھی صاف پانی ایکٹ کے تحت گیلے علاقوں کے تحفظ پر زور دینا شروع کیا۔ کاروباروں کو صاف پانی ایکٹ کی بڑھتی ہوئی درخواستوں سے آگاہ ہونا چاہئے۔ اس قانون سے نہ صرف فیکٹری پائپوں سے آلودگی پھیل سکتی ہے بلکہ چھوٹے کاروباری اداروں جیسے رہائشی ترقی یا گالف کورس یا دفتر کی عمارت کی تعمیر جیسے واقعات کی آلودگی بھی متاثر ہوسکتی ہے۔

فراہمیوں کا معاہدہ بنائیں

صاف پانی ایکٹ کے تحت ، ای پی اے پانی کے قومی معیار کے معیار کو طے کرتا ہے اور مختلف کیمیائی آلودگیوں کی سطحوں کی وضاحت کرتا ہے جو ان معیارات کے تحت قابل اجازت ہیں۔ سطحی پانیوں میں باقاعدہ کیمیکلز کے اخراج کو قومی آلودگی خارج ہونے والے مادہ کے خاتمے کے نظام (NPDES) کے ذریعہ کنٹرول کیا جاتا ہے ، جس میں آلودگی پانے والوں کی ضرورت ہوتی ہے کہ وہ ہر کیمیائی مادہ کے لئے وفاقی اجازت حاصل کریں۔ یہ اجازت نامہ ، جو ای پی اے کے ذریعہ یا ریاستی سرکاری ایجنسیوں کے ذریعہ جاری کیا جاسکتا ہے ، کسی کاروبار یا بلدیہ کو ایک مخصوص آلودگی کی محدود مقدار میں خارج ہونے کا حق دیتا ہے۔ مبہم ریگولیٹری پالیسیاں جاری کرنے اور اجازت نامے دینے میں طویل تاخیر کا باعث بننے پر انڈسٹری گروپس نے این پی ڈی ای ایس کو تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ 2000 میں ، ای پی اے نے گندے پانی کے میونسپل اور صنعتی اخراج کے لئے اجازت نامے کے عمل کو ہموار کرنے کے لئے متعدد اقدامات کے ذریعے ان خدشات کو دور کرنے کی کوشش کی۔

ای پی اے نے 2000 میں آلودہ آبی گزرگاہوں کی صفائی اور نان پوائنٹ سورس آلودگی کو کنٹرول کرنے کی طرف بھی اقدامات اٹھائے۔ ایجنسی نے نئے قواعد متعارف کروائے جس کے تحت انفرادی ریاستوں کو گندے آبی گزرگاہوں کی نشاندہی کرنے اور آلودگی کے ذرائع کو ختم کرنے میں مدد کے لئے معیارات قائم کرنے کی ترغیب دی گئی۔ ریاستوں کو زیادہ سے زیادہ آلودگی لانے کی ضرورت تھی جو ہر آبی گزرگاہ جذب کرسکتی ہے۔ اس پیمائش کو کل زیادہ سے زیادہ ڈیلی لوڈ (ٹی ایم ڈی ایل) کے نام سے جانا جاتا تھا۔ تب ریاستوں کو یہ فیصلہ کرنا پڑا کہ ٹی ایم ڈی ایل کو پورا کرنے کے لئے کون سے مقامی زمینداروں یا کاروباری اداروں کو اپنے آلودگی کی سطح کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔ ریاستوں کو بھی آبی گزرگاہ کے قریب مستقبل کے ترقیاتی منصوبوں کا جائزہ لینے کی ضرورت تھی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ آلودگی کی سطح میں اضافہ نہیں کریں گے۔

جلد ہی یہ بات واضح ہوگئی کہ ٹی ایم ڈی ایل پروگرام بہت متنازعہ ہوگا۔ مارگریٹ کریز نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ 'اس تنازعہ کے مرکز میں صاف پانی ایکٹ کی ایک طویل نظرانداز کی فراہمی ہے جس میں ریاستوں کو دریاؤں اور جھیلوں کی نشاندہی کرنے کی ضرورت ہے جو ماہی گیری اور تیراکی کے لئے پانی کے معیار کے معیار کو پورا نہیں کرسکتے ہیں۔' نیشنل جرنل . 'ای پی اے کی نگاہ میں ، ہر ریاست کو صفائی کے لئے اپنے آبی گزرگاہوں کی درجہ بندی کرنا چاہئے اور آبی جسم میں بہنے والے آلودگی کو روکنے کے لئے سائٹ سے متعلق منصوبے تیار کرنا چاہئے۔'

کچھ شہروں اور صنعتوں کے گروہوں کو خدشہ ہے کہ نئی دفعات پہلے سے آلودہ آبی گزرگاہوں کے ساتھ ساتھ ترقی کو روکیں گی اور املاک کے مالکان کے حقوق پر پابندی لگائیں گی۔ دوسروں نے شکایت کی کہ نئے ضوابط پر عمل کرنا بہت مہنگا ہوگا۔ آخر میں ، کچھ لوگوں نے دعوی کیا کہ نئے ضوابط صرف ریاستی اور مقامی حکومت کے معاملات پر ای پی اے کے اثر کو بڑھانے کے لئے کام کر رہے ہیں۔ لیکن ای پی اے کے سابقہ ڈائریکٹر کیرول براؤنر اس تشخیص سے متفق نہیں تھے۔ 'اس کے بارے میں غلط معلومات کی ایک مقررہ رقم رہی ہے جس کی وجہ یہ ہے کہ اوپر سے نیچے ، ایک ہی سائز کے قابل ہے۔ یہ سچ نہیں ہے ، 'براؤنر نے کریز کو بتایا۔ ریاستوں کے ذریعہ ٹی ایم ڈی ایل کا طریقہ کار چلتا ہے۔ وہ اپنے پانیوں کی آلودگی کی سطح کا جائزہ لیتے ہیں ، اور وہ پانی کے ہر جسم میں آلودگی کو کم کرنے کے بارے میں کلیدی فیصلے کرتے ہیں جو ریاست کے پانی کے معیار کے معیاروں پر مبنی ہیں۔ '

تنازعات کے ایک اور شعبے میں گیلے علاقوں کا نظم و نسق اور گیلے لینڈ میں تعمیر کے لئے وفاقی اجازت نامے حاصل کرنے کی ضرورت شامل ہے۔ صاف پانی ایکٹ کی شقوں کے تحت ، امریکی آرمی کور آف انجینئرز نے بحری آبی گزرگاہوں اور اس سے وابستہ آبی خطوں کا دائرہ اختیار حاصل کیا ہے۔ دو جامع قانون سوٹ Supreme کارابیلی بمقابلہ یونائیٹڈ اسٹیٹ آرمی کارپ آف انجینئرز اور ریاستہائے متحدہ امریکہ بمقابلہ راپانوس 2006 2006 کے موسم گرما میں امریکی سپریم کورٹ کے ذریعہ سماعت ہونی ہے۔ ہر ایک معاملے میں یہ تنازعہ پیدا ہوتا ہے کہ آیا کوئی خاص ویلی لینڈ صاف پانی ایکٹ کے دائرہ اختیار میں آتا ہے۔ ان معاملات کے فیصلے سے یہ طے ہوگا کہ آیا اور جب غیر بحری اور یہاں تک کہ انسان ساختہ آبی گزرگاہ ، جیسے کھائی یا طوفان سے متعلق سیوریج کا نظام ، صاف پانی ایکٹ کے تحت 'بحری پانی' سمجھا جاسکتا ہے اور اس طرح وفاقی کے تابع ہوسکتا ہے اجازت کی ضروریات. ان معاملات کو بلڈروں ، ڈویلپرز ، اور بلدیات نے بہت قریب سے دیکھا ہے کیونکہ ان کے نتائج مستقبل اور اس کے قریب گیلے علاقوں میں ہونے والی تمام پیشرفتوں کی اجازت کی ضروریات پر منحصر ہوں گے۔

جیسا کہ بیشتر ریگولیٹری قوانین کی طرح ، اس قانون کی وضاحت جاری ہے۔ پانی کے محدود ، غیر صنعتی استعمال سے زیادہ کسی بھی طرح کے کاروبار میں واٹر ویز کے تحفظ سے متعلق پیشرفتوں پر عمل کرنا چاہئے۔