اکثر اوقات ، تنظیمیں خود کو مندرجہ ذیل پریشانی میں پاتی ہیں: ایک مشن قائم ہے اور مطلوبہ طرز عمل کی نشاندہی کی گئی ہے اور اس پر اتفاق کیا گیا ہے ، اس کے باوجود قیادت اور عملے کے مابین ایک رابطہ منقطع ہے۔